10年安全生产回头看，基层干部怎么管？3个要点让安全培训出实效

安全法规不断出台，事故却依然频发，在此情形下，基层管理者究竟该如何去筑牢安全防线，这已然成为了决定一个地区能不能稳定发展的核心问题。

提高全员安全防范意识

有数据表明，绝大多数的安全事故是起源于人的不安全行为 。这就意味着 凭借有效的管理 大量的悲剧本来是能够避免的 。意识的培育必须是从决策层起始 领导者对于安全的态度直接就决定了整个组织的重视程度 。基层单位的负责人应当把安全看成是一切工作的前提 而不是负担或者口号 。

此类意识着地需有具体行径，比如说，定时剖析本地事故实例，组织职工开展反思探讨。紧要之处是把位于墙上的“安全第一”标语，转变为各个人日常运作里的本能反应以及决策凭借，得以在风险浮现时能快速、准确地应对。

摸清监管对象风险底数

有效管理存在一个前提，那就是心中得有数。基层安全管理者需要动态去掌握辖区以内企业的最为准确的数量，还要掌握其主营业务，以及工艺流程，另外还有主要危险源。特别是在区域面临着建设、拆迁这类变动之际的具体情况下，企业状态呈现出不稳定的状况，这会直接给安全管理带来盲区，并且带来那种风险。

于此事而言，给出的建议是构建并且定期加以更新“一企一档”风险清单，此项工作绝不能单单依靠企业自行上报，更加需要管理人员主动前去走访核查，唯有清晰地描绘出区域的安全风险全景图，后续的监督检查乃至指导服务才能够做到有的放矢。

强化跨部门协同联动

安全生产所涉及的范围极为广泛，基层通常是各项政策最终落实到实际的那个“针眼”。街道的安全员，社区的安全员，村居的安全员，都需要和应急方面的上级部门，消防方面的上级部门，住建方面的上级部门，市监方面的上级部门等多个上级部门保持顺利且畅通的沟通。政令的顺利通行、信息的得以共享是形成监管方面共同合力的基础条件。

在实际开展工作期间，应当构建起常态化的联合检查以及会商机制。比如说，要是遇到涉及多个领域的复杂隐患情况，那么可以经由街道安委会来牵头，召集相关的部门到现场进行办公，清晰地明确各自所应承担的职责，以此来防止出现“都管却又都不管”这样的监管真空地带 。

压实企业主体责任

企业自身日常管理无法被外部监管所替代，需借由严格执法以及指导服务，促使企业构建起从主要负责人直至一线岗位员工的全员安全生产责任制，要使企业清楚，安全投入并非成本，而是保障其生存与发展的基石 。

具体能够采取风险分级管控以及承诺公告制度，针对管理规范、风险低的企业，减少检查的频次，对于风险高、管理差的企业，加大执法的力度并且公开曝光，借助差异化管理，引导资源朝着最需要的地方倾斜，奖优罚劣 。

夯实应急处突基础能力

预案不可以仅仅停留在纸张之上，各个单位务必要基于自身最大风险状况，来制定切实能够施行的现场处置方案，还要配备必需的应急器材。定期组织贴近实战情形的演练是非常关键重要的，这能够检验预案的有效性并且锻炼人员的应急反应能力 。

演练要着重突出突然性以及无脚本化，以此来暴露真实存在的问题，演练完毕之后务必要开展评估总结工作，针对所暴露出的协调不顺畅、装备不会运用、职责不清晰等诸多问题予以整改，切实达到提升事故在初期阶段的自救互救能力的目的。

构建长效安全管理文化

一种自律的文化，乃是安全管理所追求的最高境界，这境界的达成，需经长期不懈之努力，借由持续开展的教育培训、公开透明的相关奖惩制度以及领导层的率先垂范以身作则，方能缓缓培育而成，此文化可使员工于无人监督之际，依旧坚守安全规程。

基层管理者能够促使开展“安全示范岗”活动，还能推动开展“隐患随手拍”活动，以此鼓励全体人员参与。把安全表现同个人的评优评先关联起来，并且与集体的评优评先挂钩，从而让重视安全的那些人获得尊重以及奖励，让漠视安全的行为遭受抵制以及惩戒。

众位同仁，于伱们各自的具体工作当中，所碰到的最为巨大的阻力或者最为成功的经验乃是什么呢，欢迎去分享诸位的看法，从而让我们一同去探讨基层安全管理的实践之路 。